蒲白矿业公司召开九届四次职代会暨2026年行政安全环保工作会

2月11日，蒲白矿业公司召开九届四次职代会暨2026年行政安全环保工作会，认真落实集团三届五次职代会暨2026年工作会、股份2026年工作会暨安全环保工作会等系列会议精神，总结回顾2025年及“十四五”以来的发展成就和实践经验，分析研判当前新形势新任务，谋划部署“十五五”目标任务及2026年重点任务，动员全体干部职工以奋发有为的精神状态和务实高效的工作举措，奋力实现“十五五”良好开局，推动公司高质量发展取得新成效。

公司党委书记、董事长问永忠出席会议并作了题为《劲不松 势不减 奋进新征程赶考再出发》的讲话；党委副书记、董事、总经理高金波向大会作了题为《锚定新蓝图 阔步新征程 奋力谱写“十五五”高质量发展新篇章》的行政工作报告和《九届三次职代会提案落实情况及九届四次职代会提案征集答复情况的报告》，就《蒲白矿业公司“十五五”总体发展规划》进行说明，并代表公司与所属单位代表签订《2026年度安全生产（消防）责任状》《2026年度经营业绩责任书》；党委副书记、董事、工会主席樊升明作了题为《聚焦“十五五”战略目标 深化民主管理实践 为蒲白高质量发展筑牢民主根基汇聚奋进合力》的民主管理工作报告；副总经理张兴文作了题为《“红线”筑基守关口 “四制”凝责促实干 以攻坚之势护航蒲白高质量发展行稳致远》的安全环保工作报告；党委委员、常务副总经理苗永新主持第一次全体会议，樊升明主持第二次全体会议。副总经理郭风景，党委委员、纪委书记赵春雷分别宣读了2025年度先进集体和先进个人、安全先进集体和先进个人的表彰决定。公司领导为先进集体和个人代表现场颁奖。

会议审议通过了公司《行政工作报告》《民主管理工作报告》《九届三次职代会提案落实情况及九届四次职代会提案征集答复情况的报告》，书面审议通过《2025年度重大事故隐患排查治理报告》《2025年财务决算和2026年预算安排报告》《2025年度业务招待费执行情况报告》《2025年劳动用工、职工培训、工资和社保工作情况的报告》等，讨论通过《2026年度经营运行总体方案》，表决通过了《大会决议》。

正式会议开始前，首先召开九届四次职代会预备会议，樊升明主持预备会议。预备会议听取、审议了职工代表资格审查报告，审议通过了大会主席团、执行主席和大会秘书长、副秘书长建议名单以及大会议程。

本次会议以现场会和视频会相结合的方式召开，职工代表、列席代表及先进代表在主会场参会，所属单位其他领导班子成员及中层管理干部等在分会场参会。第一次全体会议结束后，与会人员进行了分组讨论，公司领导以职工代表身份分别参加了各分组讨论。讨论结束后，各职工代表团分组向大会主席团作了讨论情况汇报。

问永忠在讲话中指出，2025年，我们走得很坚定、干得很扎实、拼得很精彩，收官答卷实打实、沉甸甸。实现营业收入66.02亿元、利润4.39亿元；煤炭主业根基更加稳固，非煤产业步伐有力，安全环保再创佳绩，现场管理水平和系统保障能力实现质的飞跃。“十四五”时期，我们用一组组扎扎实实的数据、可圈可点的实绩，让百年老矿区焕发新生，矿区的“红色土地”更亮了，职工的“口袋”更鼓了，企业的“家底”更厚了，蒲白的发展“质量”更优了等十个变化厚重提气、成色十足。“十四五”时期，公司累计实现营收414亿元，较“十三五”228 亿元增加186亿元，增长82%，平均每年增加37.2亿元。其中，老区营收较“十三五”增加74亿元，平均每年增加14.8亿元。实现利润83.57亿元，较“十三五”53.07亿元增加30.5亿元，平均每年增加6.1亿元。其中，老区利润较“十三五”增加1.47亿元，平均每年增加2940万元。实现人均产值105万元，较“十三五”52.95万元增加 52.93万元，整整翻了一番。非煤产业实现营收112.83 亿元，较“十三五”40.33亿元增加72.5亿元，增长1.8倍，硕果盈枝、来之不易，蒲白高质量发展之路越走越稳、越走越宽。

问永忠强调，“十五五”时期，要完整准确全面贯彻新发展理念，催生新质生产力，主动融入新发展格局，突出质效优先，实践拓展“四种经营理念”，坚持“升级主业、做优非煤、稳定老区、人企共赢”发展战略和“13678”发展思路，围绕“以职工为中心的高质量发展”主题；做优以煤炭产业为主体，以新能源、现代服务业为新增长点的三大产业；紧扣“六个新蒲白”共同愿景；力争实现年营业收入70亿元、年利润总额7亿元等七个目标；拓深党建引领抓融合、“5212”经营管理提质效、高效协同稳增长、队伍建设激活力、“六六”安全文化筑“三基”、科技创新解难题、合规管理防风险、民心工程聚合力等八条路径，用实干破解发展难题，用奋斗成就美好未来，共同谱写蒲白高质量发展的新篇章。

问永忠指出，2026年是集团公司的“提质增效年”，站在新的历史起点上，我们要以“开局即冲刺、起步即决战”的豪情壮志，书写“十五五”开局新篇章。他要求，一要坚持抓关键抓重点，夯实安全生产管理基础。深化国企改革，完善法人治理，加大“三定”改革力度；抓好重点项目推进；注重全员岗位创新成果转化，深化“六六”安全文化，对标先进提升应急能力、精细化及单产单进水平。二要坚持巩固深化“5212”经营管理模式。对标集团“低成本战略”及全要素、全流程成本管控要求，从五个源头、两套成本管控体系、“四制”工作法、“三基”建设与全员岗位责任制考核两个抓手等方面推进“5212”经营管理模式落地见效，实现系统化全覆盖降本。三要坚持高效协同，助力企业高质量发展。非煤单位要抢抓集团内部协作机遇，强化上下联动，抓实管理协同；在找短板找弱项上下功夫，坚持问题导向、精准解决问题。四要坚持合规干事，防范化解各类风险。抓好班子合规干事能力提升；规范招投标和合同管理；进一步规范薪酬管理；严格全员岗位责任制考核；深化“四制”工作法应用；坚持推动绿色发展。五要坚持党的领导，凝聚发展合力。要深化“党建工作协同创效年”，将党建融入经营管理；做实职工思政工作，发挥“宣传也是生产力”作用；加强班组建设，强化年轻干部培养，同心协力干实事；对照“十提倡十反对”加强作风建设，切实抓实问题整改；做深做实关爱服务，强化精神激励，突出实绩导向，把实事办实好事办好，凝聚起企业高质量发展的磅礴力量。

行政工作报告指出，“十四五”时期，公司深入践行“四种经营理念”，锚定高质量发展愿景和“六个新蒲白”目标，实施“升级主业、做精非煤、稳定老区、人企共赢”战略，圆满完成规划任务。总体实现“一个历史性跨越”“两个持续稳定”“三个同步增长”“四个重大成效”“六个新转变”。营收、利润实现历史性跨越；安全生产持续稳定；资产、税费、人均产值同步提升。主业升级成效显著，智能化产煤占比达95.36%；非煤产业营收增长180%；老区协同效益凸显；员工人均收入增长47%。安全环保、经营管理、科技创新、市场机制、合规氛围、党建引领等方面工作实现新突破。

报告回顾2025年工作，面对复杂形势，公司固根基、扬优势、补短板、强弱项，营收、利润等各项经营指标全面完成。安全环保底线红线更加牢固；主辅业协同发展势能更加强劲，煤炭主业提质增效，非煤产业多点开花；成本管控质效更加彰显；改革创新活力更加充沛；“四项重点工作”落地更加坚定；党建赋能发展更加有力，职工幸福感持续增强。

报告分析当前形势与挑战，强调2026年要认清内外形势、直面问题短板、抢抓发展机遇。全面落实陕煤集团、陕西煤业工作部署，紧扣集团“提质增效年”主题，全面深入践行“四种经营理念”，巩固拓展“固根基、扬优势、补短板、强弱项”重点工作，落实集团“七个突出”“八个坚持、八个一流”工作要求，按照矿业公司“六个紧扣、六个全力”工作安排，坚持稳中求进、高效协同、创新引领、问题导向、考核驱动，锚定“十五五”时期“13678”发展思路，奋力谱写蒲白高质量发展新篇章。报告明确2026年主要目标，即原煤产销量平衡，掘进进尺14000米，营收64亿元，利润2.4亿元，职工收入稳步增长，实现全年安全“零”目标，杜绝涉险事故；杜绝一般及以上火灾事故和突发环境事件。

报告部署了2026年六方面重点任务：一是紧扣安全底线，全力保障安全绿色稳定。聚焦素质提升、制度完善、标准升级、灾害治理、环保管理等，筑牢安全环保屏障。二是紧扣高效协同，全力加快产业升级。通过加快煤炭主业提质增效、非煤产业多元拓展、重大项目推进速度，提升整体发展质效。三是紧扣“四种经营理念”，全力激活经营管理。推进全过程闭环管控，严控非生产支出，盘活闲置资产，全面推动降本增效。四是紧扣科技创新，全力培育新质生产力。构建创新体系，强化智能监管，实施人才强企，激发科技动能，夯实发展势能。五是紧扣深化改革，全力提升发展动能。着眼改革深化，立足亏损治理，聚力合规风控，推进治理体系现代化。六是紧扣发展主线，全力走好党建领航新征程。强化党建引领，汇聚发展合力；加强作风建设，建设清廉国企；擦亮民生底色，打造幸福矿区。

民主管理工作报告从强化思想引领，凝聚民主共识根基更牢固；深化民主实践，职工参与管理渠道更畅通；聚焦中心任务，职工建功立业舞台更广阔；坚守为民初心，和谐劳动关系基础更坚实四个方面总结回顾了2025年工作，并分析了存在的不足。2026年，公司民主管理工作紧扣年度目标任务，以落实职工当家作主权利、发挥职工主人翁作用为核心，重点在四个方面持续发力：着力完善民主治理体系，提升制度规范化水平，强化职代会作用与厂务公开实效；着力服务高质量发展大局，深化产业工人队伍建设，拓宽职工成长成才通道，激发创新创造潜能；着力构建和谐共享局面，健全职工权益保障与服务体系，持续增进职工福祉；着力夯实工会工作基础，加强自身建设，提升履职能力，团结带领广大职工在公司全面开启“十五五”新征程中再立新功。

（下转第2版）